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李克強將探索全面推開負面清單管理模式

  新浪財經訊 9月9日消息 今天,李克強在2014夏季達沃斯論壇回答南投南投農地貸款未來改革深化領域時表示:我們還在探索推進準入前國民待遇和負面清單管理模式,坦率地說,這對中國是一個新事物,需要一定的時間,我們正在上海自貿區進行實驗,會逐步在面上推開。

  以下為發言實錄:

  法國陽獅集團首席執行官Maurice Levy: 總理閣下,聽到您剛才回應我的同事所提出的問題,我也非常希望您能夠與歐洲國傢的領導人一起分享一下中國創造就業有沒有什麼秘訣。今天我想向您提出的問題是這樣的,在去年11月,十八屆三中全會掀起瞭中國全面深化改革新一輪浪潮,現在將近一年時間已經過去瞭,我想瞭解一下改革取得瞭什麼樣的進展?中國在全面深化改革方面還面臨著哪些挑戰?未來繼續深化改革重點領域是哪些?

  李克強:你問瞭我四個問題。首先我告訴你,我已經向新任歐盟領導人發去瞭賀電,我祝他們取得新的成就。關於中國的改革,我想你的公司在中國已經參與中國現代化建設多年瞭,看到中國的改革在一步步推進,雖然不是跳躍式的,但一直是不間斷、不停頓的。

  去年我們加大瞭全面深化改革的力度,改革的關鍵是在經濟領域要處理好政府和市場的關系,本屆政府把簡政放權作為"先手棋"。從去年新一屆政府成立到現在,下放和取消的審批事項已達600多項。我記得我就任國務院總理後,在第一次記者招待會上曾經表示,中央政府現有的1700多項審批事項,在五年內至少要砍掉三分之一。現在看這個目標不僅可以實現,而且可以提前實現。這是政府自我削權,也可以說是"自我革命",是非常不容易的。我曾經用"壯士斷腕"這樣的話來形容。實際上的確要有勇氣和智慧來推進,不是說我個人,而是說我們大傢一起,從中央政府到地方政府都在有力地推動。

  但是我也看到有人說,這些部署、這些決定是不是真的落到實處瞭,有什麼效果?我不敢說全部見效瞭,但是我可以給你舉一個例子。今年我們進行瞭商事登記制度等改革,1到8月份,新註冊市場主體超過800萬傢,帶動瞭上千萬人就業。就新註冊企業個數來說,自商事登記制度改革開始到現在不過半年時間,同比增幅近60%,有人形容這是"井噴式"的增長,也就是說一個大眾創業的形態正在形成。

  我們還在探索推進準入前國民待遇和負面清單管理模式,坦率地說,這對中國是一個新事物,需要一定的時間,我們正在上海自貿區進行實驗,會逐步在面上推開。去年以來,我們還推進瞭財稅體制改革,為服務業等新興產業減稅,給小微企業讓利,這都有具體的政策措施。同時我們還深化金融體制改革,推進瞭利率和匯率的市場化,並放寬金融市場準入。下一步會繼續在這些重點領域進行推進,財稅、金融、國企、開放型經濟的發展,電子謄本申請信貸年息借貸增貸轉貸勞保貸申請2016信貸年息都需要靠改革來推動。

  當然,改革不會一帆風順,因為要觸動利益,正像中國經濟發展也有短期波動。但我們決心已定,隻能這樣往前走,一些坑坑窪窪、磕磕碰碰的情況在局部可能會發生,但改革一定會促進中國的發展,要相信這個大方向,正好像達沃斯在中國的夏季年會每年人數都在增加一樣。謝謝。

新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-09-09/18092901282.shtml
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